本報(bào)編輯部
今天,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。我們懷著無(wú)比激動(dòng)的心情,熱烈祝賀偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕!向100年以來(lái)為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福而不懈奮斗的千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人致以最崇高的敬意!
百年風(fēng)云激蕩,百年無(wú)畏前行。中國(guó)共產(chǎn)黨秉持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,不畏艱難險(xiǎn)阻,不懼流血犧牲,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,使中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,取得了當(dāng)驚世界殊的偉大成就。歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧于歷史和人民。
江河萬(wàn)里總有源,樹高千尺也有根?;仨鴻憋L(fēng)沐雨的崢嶸歲月,從“小小紅船”到“巍巍巨輪”,為追求人民之幸福、民族之復(fù)興,我們黨始終高度重視法治建設(shè),并為之堅(jiān)持不懈地進(jìn)行探索和實(shí)踐,從革命根據(jù)地法制建設(shè)到全面依法治國(guó),紅色基因一脈相傳,成就了適合中國(guó)國(guó)情、得到人民衷心擁護(hù)的偉大法治事業(yè),帶領(lǐng)人民走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路并一路奮勇前行。
一
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,我國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì),處在列強(qiáng)入侵、戰(zhàn)火頻仍、山河破碎、生靈涂炭的悲慘境地?!案参葜?,漏舟之中,薪火之上”的中國(guó)人民為“索我理想之中華”,努力探尋救亡圖存的出路,但都以失敗而告終,沒有能夠改變中華民族的些許命運(yùn)。
十月革命一聲炮響,給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義。中國(guó)先進(jìn)分子選擇馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義作為改造中國(guó)社會(huì)的武器,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生,中華民族終于迎來(lái)鳳凰涅槃、浴火重生的曙光。在漆黑長(zhǎng)夜中尋找光明,在內(nèi)憂外患中重整河山。我們黨從誕生那一天起,就同中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,槍和炮、紙和筆、律和令都成為打碎舊世界的武器。
中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,在新民主主義革命的各個(gè)時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了法制建設(shè)的重要實(shí)踐,鑄就了紅色法治基因。早在1922年,為推動(dòng)工人運(yùn)動(dòng),我們黨就制定了《勞動(dòng)法大綱》。中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》,成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民反帝反封建的工農(nóng)民主專政的綱領(lǐng)。為了團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同抗日,陜甘寧邊區(qū)制定了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》?!吨袊?guó)土地法大綱》作為在全國(guó)徹底消滅封建剝削制度的綱領(lǐng)性文件,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民革命與生產(chǎn)的積極性,為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了基礎(chǔ)。
法為公器,民為邦本。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終把“人民”寫在自己的旗幟上,堅(jiān)決保護(hù)人民群眾的利益?!吨腥A蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》明確規(guī)定“蘇維埃政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)士及一切勞苦民眾的”?!吨腥A蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》禁止雇主不經(jīng)工會(huì)同意開除工人?!蛾兏蕦庍厖^(qū)婚姻條例》規(guī)定實(shí)行婚姻自愿、一夫一妻制的婚姻制度。誕生于陜甘寧邊區(qū)的“馬錫五審判方式”,堅(jiān)持貫徹群眾路線,“一刻也不離開群眾”,幫助群眾解決糾紛和困難。
一切為了人民就要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的法制建設(shè)對(duì)黨員干部有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。“共產(chǎn)黨與紅軍,對(duì)于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律?!睙o(wú)論是槍斃我們黨反腐敗歷史上第一個(gè)貪官謝步升,還是依法嚴(yán)懲殺害他人的黃克功,都充分說(shuō)明不論職務(wù)有多高、功勞有多大,在人民利益面前,都沒有法外開恩的余地。1941年通過的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》就強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪。我們黨堅(jiān)持依法依紀(jì)從嚴(yán)治黨、推進(jìn)法制建設(shè)的堅(jiān)定決心和歷史擔(dān)當(dāng)始終如一。
二
新中國(guó)的成立徹底改變了近代以來(lái)100多年中國(guó)積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn),中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。我國(guó)法治建設(shè)也開啟了新紀(jì)元。
1954年9月20日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)憲法》時(shí),現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng),這是人民的心聲?!拔逅膽椃ā笔切轮袊?guó)成立后第一部憲法,確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民奪取新民主主義革命勝利、中國(guó)人民掌握國(guó)家權(quán)力的歷史變革。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法、選舉法、婚姻法等一系列重要法律法規(guī),初步建立起社會(huì)主義法制框架。
黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放歷史新時(shí)期。發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制,成為黨和國(guó)家堅(jiān)定不移的基本方針。1982年12月,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的全面修訂后的《中華人民共和國(guó)憲法》,深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障。黨的十四大提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法修正案,將建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和改革開放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等,以根本法的形式固定下來(lái),改革開放有了更加堅(jiān)實(shí)的憲法保障。
在推進(jìn)法治建設(shè)的征程中,我們黨提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的方針,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略、依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式。從“十六字方針”到一日通過七法,從“八二憲法”誕生到“一五普法”啟動(dòng),從行政訴訟法通過到“依法治國(guó)”入憲,從“法治政府”目標(biāo)提出到物權(quán)法出臺(tái)……堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,法治建設(shè)與改革開放始終同行,與時(shí)俱進(jìn),春華秋實(shí),碩果累累。立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,從制度和法律上保障了國(guó)家堅(jiān)持改革開放的正確方向,表明我國(guó)已在根本上實(shí)現(xiàn)從無(wú)法可依到有法可依的歷史性轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步入法治化軌道。
改革開放為法治建設(shè)提供了原動(dòng)力,法治建設(shè)為改革開放提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。改革開放的歷史就是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民,用法治引領(lǐng)、確認(rèn)、規(guī)范、促進(jìn)和保障改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治史。
三
偉大的時(shí)代孕育偉大的思想。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度,定位法治、布局法治、厲行法治,創(chuàng)造性提出全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。
習(xí)近平法治思想科學(xué)回答了21世紀(jì)中國(guó)法治進(jìn)程面臨的重大課題,標(biāo)志著馬克思主義法治思想的新飛躍,是21世紀(jì)馬克思主義法治思想,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
“立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治?!秉h的十八屆四中全會(huì)專門進(jìn)行研究,作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定;黨的十九大召開后,黨中央組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策部署;把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法,完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度;統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè);推進(jìn)重要領(lǐng)域立法,深化法治領(lǐng)域改革,推進(jìn)法治政府建設(shè),建立國(guó)家監(jiān)察機(jī)構(gòu),改革完善司法體制,加強(qiáng)全民普法……黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,全面依法治國(guó)總體格局基本形成。圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、國(guó)家重大戰(zhàn)略、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、疫情防控等各方面工作,從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障,全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展,我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。
人民的福祉乃法律之所系。法治建設(shè)的每一步都讓人民更幸福。設(shè)立立法聯(lián)系點(diǎn)、公開征求立法意見……堅(jiān)持開門立法、廣察民意、匯聚民智讓立法更接地氣、更加科學(xué)民主;“放管服改革”“權(quán)力和責(zé)任清單”“最多跑一次”……法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷激發(fā)社會(huì)活力;執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、司法體制改革……努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義;“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制全面實(shí)行、法治鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)、社會(huì)主義法治文化繁榮發(fā)展……全民守法邁上新臺(tái)階,越來(lái)越多的社會(huì)主體自覺遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法,社會(huì)治理法治化水平明顯提升。
四
根之茂者其實(shí)遂,膏之沃者其光曄。
歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的主心骨,是中華民族的中流砥柱?!皼]有共產(chǎn)黨,就沒有新中國(guó)”“沒有共產(chǎn)黨,就不可能建設(shè)和發(fā)展新中國(guó)”,這是人民的呼聲、歷史的回響。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。
歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,治國(guó)理政須臾離不開法治。我們黨帶領(lǐng)人民之所以能從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利,并創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,同我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)有著十分緊密的關(guān)系。全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步,法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。
歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,法治建設(shè)必須以人民為中心。江山就是人民,人民就是江山。共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心。法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各方面和全過程,使法律及其實(shí)施有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。
歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,中國(guó)法治建設(shè)必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。一個(gè)國(guó)家走什么樣的法治道路,是由這個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的,是歷史的選擇、人民的選擇。只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路,同時(shí)借鑒國(guó)外法治有益成果,才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。
大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬(wàn)里。一切偉大的事業(yè)都需要在承前啟后、繼往開來(lái)中推進(jìn)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,不忘初心、牢記使命,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障!在偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,勠力同心,奮楫篤行,擼起袖子加油干,共創(chuàng)千秋偉業(yè)!
編輯:馬樹娟
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