本報(bào)評論員
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,要率先突破,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉(zhuǎn)變政府職能。
政府掌握著公共權(quán)力,是國家法律法規(guī)的主要實(shí)施者。政府的各項(xiàng)工作都與人民群眾的利益緊密相關(guān),行政權(quán)力的運(yùn)行影響著社會(huì)方方面面?!爸螄扔诠?,只有堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格約束政府行為,做到“法定職權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能有效防止權(quán)力濫用,提高政府決策科學(xué)性,保障公民合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。法治政府建設(shè)是全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把政府行為全面納入法治軌道是法治政府建設(shè)的重要目標(biāo)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設(shè)。在習(xí)近平法治思想的指引下,我國法治政府建設(shè)進(jìn)一步提速增效,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督,提升依法行政能力,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。出臺(tái)《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》,加強(qiáng)對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督;開展多批次的法律法規(guī)專項(xiàng)清理,取消非行政許可審批事項(xiàng);修訂《政府督查工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作;制定公布權(quán)責(zé)清單,深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度……行政執(zhí)法效能不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治意識(shí)持續(xù)增強(qiáng),人民群眾對執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為和服務(wù)滿意度明顯提升。
當(dāng)前,法治政府建設(shè)已經(jīng)處于向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期?!斗ㄖ握ㄔO(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》提出“到2025年,政府行為全面納入法治軌道”。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化”,并就深入推進(jìn)依法行政作出一系列部署安排。“行百里者半九十”,我們要著眼法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,把政府行為全面納入法治軌道。
深入推進(jìn)依法行政,把政府行為全面納入法治軌道,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程。要堅(jiān)持職權(quán)法定,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,用法律明確規(guī)定政府權(quán)責(zé),劃定權(quán)力運(yùn)行邊界,用制度管權(quán)、管事、管人,做到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”。要加強(qiáng)政府立法審查,進(jìn)一步完善政府立法審查制度機(jī)制,創(chuàng)新政府立法審查方式方法,全面提升審查質(zhì)效,為“善治”夯實(shí)“良法”基礎(chǔ)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,推進(jìn)完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,強(qiáng)化合法性審查剛性約束,提高重大行政決策行為決策質(zhì)量和效率。要加快推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督條例、行政規(guī)范性文件制定程序條例等立法項(xiàng)目,加快建成行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,確保行政權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,倒逼行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要合力促進(jìn)公正執(zhí)法司法,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題,依法保障人民權(quán)益,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
“奉公如法則上下平,上下平則國強(qiáng)”。在新形勢下,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以“夙興夜寐,靡有朝矣”的精神,以法為綱、循法而治,真抓實(shí)干、善作善成,推動(dòng)全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力保障。
編輯:林楠特