法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉中全

通訊員 于東林

未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，如何為他們撐起一片法治藍(lán)天？吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院用實(shí)際行動(dòng)交出一份令人滿(mǎn)意的答卷。

2024年4月，最高人民法院下發(fā)了“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作意見(jiàn)要求?！拔覀冄杆夙憫?yīng)，立足審判實(shí)踐，著眼未成年人保護(hù)工作，在挽救涉罪未成年人、預(yù)防未成年人犯罪方面持續(xù)發(fā)力，打造《‘南’向陽(yáng)光，‘關(guān)’愛(ài)青苗》少年審判品牌，探索建立‘三審合一’少年法庭，最大限度保障未成年人權(quán)益，助力未成年人健康成長(zhǎng)?！苯?，南關(guān)區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)房國(guó)華接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

南關(guān)法院積極延伸審判職能，不斷探索未成年人保護(hù)工作新路徑，多措并舉加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，未成年人保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階。

推進(jìn)少年審判專(zhuān)業(yè)化

“我們持續(xù)深化少年法庭改革，推動(dòng)少年審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè)水平邁上新臺(tái)階?！蹦详P(guān)區(qū)法院副院長(zhǎng)高原說(shuō)。

按照雙向、全面保護(hù)原則，制定《南關(guān)區(qū)人民法院“三審合一”少年法庭建設(shè)實(shí)施方案》，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、主管院長(zhǎng)親自抓的少年法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由刑事審判庭作為牽頭部門(mén)，抽選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)、耐心親和的法官干警組成專(zhuān)業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，建立未成年人案件“綠色通道”，將涉及未成年人犯罪和侵害未成年人的刑事案件、涉未成年人的民事案件以及涉未成年人的行政案件集中歸口審理（即三審合一）。同時(shí)，完善適合未成年人審判場(chǎng)景，改造、建設(shè)少年審判專(zhuān)區(qū)，設(shè)置“一庭兩室”，營(yíng)造關(guān)愛(ài)、溫馨、柔性的訴訟環(huán)境，減少未成年人的恐懼心理和抵觸情緒。

2024年6月，南關(guān)法院不公開(kāi)審理了一起未成年人販毒案，被告人小軍案發(fā)時(shí)不滿(mǎn)16周歲，通過(guò)微信聯(lián)絡(luò)、線(xiàn)下交易的方式，向他人出售含有依托咪酯的電子煙彈，并在交易完成后與其共同吸食煙彈。經(jīng)毒品檢測(cè)，小軍的檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性。販毒吸毒性質(zhì)惡劣，極大地危害未成年人身心健康，對(duì)此，南關(guān)法院依法組成合議庭，承辦法官通過(guò)庭審對(duì)小軍進(jìn)行感化教育，力陳毒品危害，使原本法治意識(shí)薄弱的小軍深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，“我今后一定改過(guò)自新，遠(yuǎn)離毒品，遠(yuǎn)離犯罪……”小軍當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪。

據(jù)了解，自少年法庭正式成立以來(lái)，審判團(tuán)隊(duì)共計(jì)受理未成年人犯罪案件31件，侵害未成年人人身權(quán)益的刑事案件15件，無(wú)發(fā)回重審及改判案件；受理民事案件5件，涵蓋撫養(yǎng)權(quán)糾紛、撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、侵權(quán)損害賠償?shù)阮?lèi)型案件。

“少年法庭在審理這些案件時(shí)，充分考慮了未成年人的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)環(huán)境，不僅要作出公正的判決，更將‘教育、感化、挽救’方針融入未成年人審判全過(guò)程，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改過(guò)自新，重新回歸正途。”高原說(shuō)。

凝聚社會(huì)多方合力

“按照家庭教育指導(dǎo)令，在社區(qū)矯正期間，咱們家長(zhǎng)要積極地對(duì)孩子進(jìn)行教育指導(dǎo)，督促孩子好好學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法……”法庭上，刑事審判庭法官薛清昭剛剛集中宣判了3起未成年人犯罪案件，隨后，他向其中一名涉罪未成年人的家長(zhǎng)送達(dá)《家庭教育指導(dǎo)令》。

這名未成年人涉嫌盜竊罪，審判團(tuán)隊(duì)通過(guò)社區(qū)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，其父母常年忙于工作，平日里對(duì)孩子缺少關(guān)心和教育，發(fā)現(xiàn)孩子結(jié)交一些游手好閑的社會(huì)人員后也不聞不問(wèn)，間接導(dǎo)致孩子受到這些“朋友”的慫恿而實(shí)施盜竊行為。同時(shí)，對(duì)這名未成年人的心理評(píng)估結(jié)果顯示，他仍有向善向好的決心，只是在成長(zhǎng)過(guò)程中，價(jià)值觀被身邊的不良朋友所引導(dǎo)、歪曲，對(duì)犯罪行為缺乏基本的認(rèn)知?；诖耍瑢徟袌F(tuán)隊(duì)認(rèn)為，只要由家庭、社區(qū)、學(xué)校加以正確引導(dǎo)，這名未成年人有很大的希望可以挽救。

“對(duì)未成年人的保護(hù)并非法院‘單打獨(dú)斗’就可以完成，而是需要多方合力?！备咴f(shuō)。一方面，南關(guān)法院針對(duì)未成年人的家長(zhǎng)和負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的成年親屬進(jìn)行家庭教育，提升其法律意識(shí)，并制作下發(fā)家庭教育制導(dǎo)令，督促監(jiān)護(hù)人擔(dān)負(fù)起教育和保護(hù)的職責(zé)。另一方面，建立校園法治監(jiān)督員機(jī)制，由監(jiān)督員對(duì)涉及未成年人的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查、收集和處置。聚焦同學(xué)矛盾、校園安全、家庭暴力等常見(jiàn)涉少糾紛，與校園糾紛調(diào)解委員會(huì)保持聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)矛盾糾紛早處置、早化解，形成“一站式”糾紛調(diào)處方案。

做優(yōu)做實(shí)司法建議

南關(guān)法院不僅重視涉罪未成年人的教育和挽救工作，同時(shí)積極拓展審判職能，踐行“抓前端、治未病”理念，彰顯人民法院擔(dān)當(dāng)，在狠抓執(zhí)法辦案的同時(shí)精準(zhǔn)“把脈”社會(huì)治理，做到未成年人權(quán)益保護(hù)“未雨綢繆”。

2023年初，長(zhǎng)春市某浴池發(fā)生一起暴力犯罪案件，被害人為未成年人，在浴池的房間內(nèi)受到侵犯。在審理這起案件的過(guò)程中，少年審判團(tuán)隊(duì)的法官發(fā)現(xiàn)，案發(fā)浴池名義上只是洗浴場(chǎng)所，實(shí)際上和酒店一樣具備住宿功能，但在住宿管理尤其是未成年人住宿管理方面卻存在漏洞，具有風(fēng)險(xiǎn)隱患。為保護(hù)未成年人合法權(quán)益，杜絕此類(lèi)案件再次發(fā)生，承辦法官向浴池經(jīng)營(yíng)者送達(dá)《司法建議書(shū)》，要求該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)入住賓客做好身份信息登記、未成年人出入應(yīng)有成年家屬同行、加強(qiáng)包房門(mén)卡發(fā)放管理等。簽收《司法建議書(shū)》后，浴池僅用時(shí)一周便完成整改，特別加強(qiáng)了對(duì)未成年人的住宿監(jiān)管。

“針對(duì)審判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理問(wèn)題及時(shí)發(fā)出司法建議書(shū)，能夠推進(jìn)司法審判與社會(huì)治理有效融合，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?！备咴f(shuō)，此外，南關(guān)法院積極擴(kuò)大未成年人保護(hù)“朋友圈”，推動(dòng)各部門(mén)綜合施策、共同發(fā)力。

在未成年人犯罪案件庭前社會(huì)調(diào)查、庭審教育、判后幫教、服刑改造等方面，加強(qiáng)與公安、檢察院、司法行政等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面保護(hù)未成年人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪。在心理疏導(dǎo)、家庭教育、回訪(fǎng)幫教等方面，加強(qiáng)與團(tuán)委、婦聯(lián)、教育局等部門(mén)的協(xié)作，完善未成年人審判社會(huì)支持體系，為未成年人全面健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

“在幼苗成長(zhǎng)為棟梁之前，人民法院的職責(zé)就是用法律的盾牌為他們遮風(fēng)擋雨。”房國(guó)華表示，實(shí)踐已證明，少年審判工作初見(jiàn)成效，南關(guān)法院將再啟新程，讓更多的未成年人沐浴在法治的陽(yáng)光下、共享法治藍(lán)天。