原標(biāo)題：全國人大常委會(huì)委員建言防沙治沙工作

開展區(qū)域協(xié)同立法提高防沙治沙水平

法治日報(bào)記者 蒲曉磊

11月8日，十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議分組審議了《國務(wù)院關(guān)于防沙治沙工作情況的報(bào)告》。

全國人大常委會(huì)組成人員分組審議時(shí)普遍認(rèn)為，經(jīng)過接續(xù)奮斗、不懈努力，我國防沙治沙工作取得舉世矚目的偉大成就。但也要看到，實(shí)際工作中還存在政策機(jī)制有待完善等問題，需要下大力氣逐步解決。對此，與會(huì)人員提出了相應(yīng)的建議。

鹿心社委員提出，要堅(jiān)持依法治沙，推動(dòng)防沙治沙相關(guān)法律有效實(shí)施。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)防沙治沙工作，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任和法定職責(zé)，加強(qiáng)深化土地開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管，依法打擊破壞沙區(qū)植被、非法征占沙化土地的違法行為，進(jìn)一步完善防沙治沙的考核評(píng)價(jià)體系，支持地方人大開展區(qū)域協(xié)同立法，在法治軌道上不斷提高防沙治沙水平。

肖開提·依明委員建議，適時(shí)修訂防沙治沙法，通過修法規(guī)范和確定“原生沙漠”“沙化土地”“沙區(qū)空間”三類對象的定義、屬性、權(quán)屬，明確行政管理的責(zé)任主體等，制定沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正負(fù)清單，鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本進(jìn)入防沙治沙領(lǐng)域，加快沙化土地系統(tǒng)治理和沙區(qū)空間的高效利用。

蔣卓慶委員建議，合理配置水資源，保障生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)修復(fù)用水需求，“根據(jù)黨中央重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)決策部署，迫切需要按照新情況、新任務(wù)，專門增加生態(tài)用水指標(biāo)，以支持和保證河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)等重大防沙治沙戰(zhàn)役順利實(shí)施”。

安兆慶委員建議，進(jìn)一步健全完善防沙治沙的政策機(jī)制，把資金投入、稅收優(yōu)惠、信貸支持等政策明確下來，不斷探索完善有效改善沙區(qū)生態(tài)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的防沙治沙模式和機(jī)制。

苻彩香委員建議，要堅(jiān)定防沙治沙決心，激發(fā)創(chuàng)建綠色家園的內(nèi)生動(dòng)力；聚焦以科技賦能為突破點(diǎn)，提升推動(dòng)綠色發(fā)展的生產(chǎn)力；強(qiáng)化以全員參與為著重點(diǎn)，凝聚人民群眾的智慧防沙治沙。

“目前來看，一些地方的防沙治沙技術(shù)模式更新比較慢，治理工程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還不夠。經(jīng)過這么多年的防沙治沙，科學(xué)治沙水平有了很大提升，應(yīng)該認(rèn)真梳理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行科學(xué)論證。對此，建議在防沙治沙科學(xué)研究方面進(jìn)一步加大力度，尤其在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合、研發(fā)新型裝備、推廣新型模式上，下更大功夫進(jìn)行更多探索?！庇谥腋Ｎ瘑T說。